4月22日,上海复旦大学一处教室内,“滕州市人大代表履职能力提升培训班”的60余名“小学生”凝神倾听张全弟教授关于十九大报告的精彩解读;8月30日,滕州宾馆报告厅内的“人大大讲堂”座无虚席,400余名求知若渴的滕州市人大代表跟随马林刚教授领略齐鲁文化的非凡魅力;6月29日,滕州党性教育基地,人大机关全体党员干部庄严重温入党誓词……市人大常委会机关及全市各级人大代表以甘当“小学生”的精神,以求真务实的态度,不断加强学习,着力提升综合素质和能力水平,全力做好助推全市经济社会发展“新答卷”。
平台搭起来,推动学习常态化
习近平总书记在十九大报告中指出,“要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。”新一届市人大常委会积极响应号召,按照各级部署要求,积极搭建学习平台,不断创新学习载体,为代表加强学习提供全方位服务。
以完善制度督学。严格执行每周一上午集体学习制度、学习考勤制度及个人自学制度。适时召开党组理论学习中心组(扩大)会议,每次集体学习,由1—2名领导干部领学,副主任、党组成员轮流作学习体会发言。集体购买《习近平总书记系列重要讲话读本》《中国共产党纪律处分条例》等政治理论书籍、《结合案例学党纪明规矩》等廉政建设书籍、《监督法》等业务知识书籍,确保人手一本,随学随用。
以开设大讲堂促学。开办系列学习大讲堂,坚持“引进来”,邀请知名专家、教授现场授课,全面解读国家、省、市重要会议精神。新一届人大常委会成立两年来,已连续举办大讲堂六期,内容涉及学习贯彻十九大精神助推新旧动能转换工程、省党代会精神、代表法、齐鲁文化与管理艺术等主题,听课人员达2600人次。
以到高等院校培训助学。坚持“走出去”开阔视野,提升境界。多次组织各级人大代表、市人大常委会委员、镇街人大主席(主任)到高等院校参加培训,到省人大参加工作经验交流活动。今年以来,先后组织到上海复旦大学、浙江大学、西安交大等参加培训,加快推动人大工作者能力素质大提升。
目标明起来,推动学习具体化
时代是出卷人,人民是阅卷人,我们是答卷人。市人大常委会以赶考永远在路上的敬畏心态,围绕新时代、新任务、新要求,科学制定学习计划,明确学习重点和内容,要求人大机关干部不但要做人大工作的“行家”,还要做各方面工作的“杂家”。
贯彻中央要求,加强政治理论学习。围绕党的十九大报告提出的“要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵”,抓好思想政治学习,时刻与党中央保持高度一致。先后学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平谈治国理政》等系列重要讲话精神和新修订的《党章》《宪法》等法律法规。
落实市委决定,加强全市中心工作学习。始终保持与党委同心同向,传达学习了加快滕州发展暨双招双引大会、全市担当作为干事创业好书记好干部表彰会议等会议精神和开展“九项行动”加强干部作风建设的实施意见等文件。围绕市委决策部署,在招商引资、创建文明城市等重点工作方面展示了人大作为,贡献了人大力量。
结合人大工作,加强监督工作方面的学习。在每次常委会召开前,组织常委会组成人员集体学习常委会上有关审议内容涉及到的法律法规、政策条例,确保审议时做到言出法随。不断研究探讨创新人大工作的新思路、新方法,投资10万余元创建滕州人大代表履职电子平台,开展代表培训,实现代表建议的网上提交、转办、办理、评价。
回应人民期盼,加强勤政廉政教育学习。牢固树立宗旨意识、为民意识,组织观看了《榜样3》《失控的雅好》《沉沦》等正反两方面教育专题片,使机关党员干部进一步树立正确的政绩观,筑牢拒腐防线,坚守纪律底线,打造一支廉洁干净担当的干部队伍。
工作抓起来,推动学习实效化
按照习近平总书记强调的“领导干部加强学习,根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平”,市人大常委会积极把学习成果转化为谋划工作的思路,学有所得、学以致用,有力地助推了工作的开展。
人大监督工作更有力度。2018年,在常委会会议上,对《中华人民共和国食品安全法》《特种设备安全监察条例》等多部法律法规贯彻实施情况进行审议表决。对科技引领新旧动能转换、扶贫工作、文明城市创建等全市重点推进的工作,对城区三轮车治理、农村厕所革命、农村饮水安全等百姓关注的焦点问题,采取视察、调研、座谈等方式开展监督,确保人大监督始终围绕中心、服务大局、关注民生、维护稳定。
镇街人大工作更有新意。机关代表小组新创设“双联双动双联动”工作法,对进一步密切人大代表与选民的联系进行了有益地探索。界河镇赵辛街村建立第一个村级“人大代表工作室”,把人大代表这块响亮的牌子推广到村。南沙河镇人大组织代表开展“结穷亲”活动,全面助力扶贫攻坚工作。级索镇人大建立人大代表微信群,集任务布置、情况交流、工作检查于一体。这些创新做法,无一不是学习带来的思维拓展、效能提升、工作有力的生动注脚。
代表作用发挥更为充分。与时俱进、加强学习,使全市各级人大代表的履职意识进一步增强。跟在党委后、走在群众中,使代表提出的意见、建议更“接地气”。在市十八届人大二次会议上,吴培善等代表联名提出的“整治电动三轮车、四轮车净化城区交通出行环境”的建议得到了及时办理,在全市开展了大规模的电动三轮车、四轮车综合治理活动。针对城市北扩给群众就医带来压力的问题,人大代表积极发声,促成了滕州人民医院新院的建设。一件件代表建议的办结,见证了人大代表为民履职的责任与担当。
锲而不舍,金石可镂。正如市人大常委会主任李健在10月29日全省人大“改革开放40周年与地方人大工作”专题研讨会发言时说得那样:“人大代表只有老老实实学做‘小学生’,不断汲取新知识,拓展新视野,才能在人大监督工作中敢说话、会说话、能说到点子上!”
李 艳 魏朝廷