1月7日上午，枣庄市第十六届人民代表大会第四次会议在枣庄会展中心隆重开幕。来自各行各业、各条战线的362名人大代表肩负着全市人民的重托，满怀豪情出席大会，依法履行神圣职责。

本次大会执行主席李峰、徐玲、宋淑启、于良、刘志才、赵士亮、刘文强、赵刚在主席台前排就座。

石爱作、孙欣亮和其他市级领导、大会主席团成员在主席台就坐。

上午九时，李峰宣布大会开幕。全体起立，唱《国歌》。在代表的热烈掌声中，市委副书记、市长石爱作代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三个部分：2019年工作回顾；2020年工作安排；加强政府自身建设。

石爱作指出，过去的一年，面对复杂的宏观经济形势和艰巨的转型发展任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，聚焦“先把枣庄经济搞上去”，全力加快新旧动能转换，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，高质量发展的成效更加显著、基础更加坚实。一是动能转换全面提速；二是改革开放纵深推进；三是城乡建设稳步提质；四是民生保障更加有力；五是行政效能持续提升。

石爱作强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年的工作十分重要。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，聚焦“先把枣庄经济搞上去”的目标定位，大力实施智能制造发展战略，按照“重点工作攻坚年”要求，突出新型工业化、新型城镇化两大牵引，加快新旧动能转换，推动改革创新再深化、“双招双引”再发力、城乡建设再提质、民生保障再加强，助推资源型城市高质量发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

石爱作提出，关于2020年政府工作，重点抓好八个方面：一是聚力推动工业转型升级，夯实高质量发展支撑。大力实施制造业强市战略，培优培强先进制造业集群，助力助推企业梯次成长，抓实抓好开发区改革发展。二是聚力推进产学研协同创新，打造高质量发展引擎。进一步做实创新平台、做强创新主体、做优创新生态，加快建设创新型城市。三是聚力增强发展动力，厚植高质量发展优势。以更大力度抓好招商引资，以更大力度抓好招才引智，以更大力度扩大有效投资，以更大力度激活消费需求，以更大力度抓好外经外贸外资。四是聚力优化营商环境，做强高质量发展保障。着力保障要素供给，着力深化“一次办好”改革，着力支持民营经济发展。五是聚力建设宜居城市，拓展高质量发展内涵。打造山清水秀大新城，构建综合立体大交通，推动城市品质大提升，做好文旅融合大文章。六是聚力实施乡村振兴战略，释放高质量发展潜力。扎实推进乡村可持续发展，扎实推进农业特色产业发展，扎实推进农业农村改革，扎实推进美丽乡村建设。七是聚力打好三大攻坚战，补齐高质量发展短板。坚决打赢脱贫攻坚战，坚决打好污染防治攻坚战，坚决打好防范金融风险攻坚战。八是聚力保障和改善民生，共享高质量发展成果。提升就业创业服务水平，办好人民满意的教育，完善社会保障体系，提高全民健康水平，提升社会治理现代化水平。

石爱作指出，为政以公，奋斗以行。各级政府及其工作人员要自觉肩负起振兴枣庄、强市富民的重任，深入践行“以人民为中心”的发展思想，进一步优化政府职能，创新行政管理和服务方式，着力推进政府治理体系和治理能力现代化。一是忠诚履职。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是依法履职。认真执行《市政府工作规则》，严格重大事项决策程序，充分发挥法律顾问和各类专家智库作用，做到科学决策、民主决策、依法决策。三是实干履职。各级政府工作人员要自提标杆、自我加压，争做有责任、有大局、有本领、有担当的“四有”干部。四是廉洁履职。自觉扛起全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。加强廉政教育和廉政文化建设，永葆忠诚干净担当的政治本色。

石爱作最后说，站在枣庄转型振兴的新起点上，唯有实干才能书写精彩，唯有奋斗才能赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，攻坚克难、砥砺奋进，为加快枣庄经济社会高质量发展、全面建成小康社会而努力奋斗。

大会还听取了市中级人民法院院长孙英所作的市中级人民法院工作报告、市人民检察院检察长张敬艳所作的市人民检察院工作报告。书面审查了枣庄市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告、枣庄市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告。

市政府原市长，五届、七届市政协主席，市十三届人大常委会第一副主任；市政府组成人员；市委副秘书长及市委工作机关主要负责人；市纪委（监委）1位副书记（副主任）及市委巡察组负责人；市人大常委会各工作部门负责人；市中级人民法院1位副院长，市人民检察院1位副检察长；不是市政府组成人员的市政府党组成员、副秘书长和其他部门主要负责人，市属国有企业主要负责人，驻枣中央、省属有关单位主要负责人；各群众团体主要负责人；省、市新闻单位及大会秘书处各组负责人；出席市政协十届四次会议的全体委员列席会议。