省人大视察组对我市保障性安居工程建设给予充分肯定

尹慧敏提出要求 陈伟李峰陪同视察

　　10月13日至14日，省人大常委会副主任尹慧敏带领省人大常委会视察组，分组到各区（市）、枣庄高新区及枣矿集团的33个保障性安居工程项目现场和15户已入住居民家中，对我市保障性安居工程建设情况进行了实地视察。市委副书记、市长陈伟，市人大常委会第一副主任李峰，市委常委、滕州市委书记王忠林，市人大常委会副主任杨家谊，副市长潘强，市政协副主席、枣庄高新区管委会党委书记刘宗启，枣庄矿业集团董事长江卫，市人大常委会秘书长刘儒良，市政府党组成员、市住建局局长张杰分别陪同。

　　在项目现场，省人大视察组仔细听取了工程建设情况汇报，并检查了相关的资料。在已建成入住的滕州市荆善安居南区，尹慧敏为廉租房住户刘凤华一家送去了慰问品，并询问其家庭成员情况及对目前居住环境的意见。刘凤华还没有开口说话，就早已泪流满面，“俺这个吃低保的家庭，现在能住上这样敞亮、租金又便宜的房子，真的做梦都没想到，太感谢党和政府的关心了……”尹慧敏和蔼地对她说:“大规模实施保障性安居工程，是保障和改善民生的重大举措，是党和政府义不容辞的责任，你们有了安定的住处，才能更好地投入到自己的工作中，为社会发展贡献力量。”尹慧敏说，办法总比困难多，她要求各级、各有关部门，一定要把这项利国惠民的好事办好，让更多的低收入家庭居有其所。

　　省人大视察组认为，面对繁重的建设任务，枣庄市委、市政府坚决贯彻中央和省委的决策部署，以列入国家资源枯竭城市转型试点市为契机，把保障性安居工程建设作为必须完成的重大政治任务，不断加强领导，积极全力推进，规划编制翔实具体、资金落实及时到位、土地供应优先保障、工程质量总体良好、工程建设手续齐全进度加快、管理运营严格规范，取得了重要的阶段性成果。

　　省人大视察组认为，近几年来，枣庄市委、市政府坚持把保障性安居工程列为“一号民心工程”，紧紧抓在手上，全市上下共同努力，取得了明显成效，积累了一些很好的经验和做法，许多方面都有创新和突破。主要呈现出五个特点:一是在工作理念上有较大突破，尤其是创造性提出了将“城市建设”变成“城市经济”的新理念。二是在统筹谋划上有较大突破，统筹考虑保障房配套设施建设与城市基础设施扩容、环境综合治理和经济发展的协调关系，实现城市建设一步到位、跨越发展。三是在政策措施上有较大突破，通过建立完善相关政策措施，着力解决好了资金和用地这两个关键环节。四是在市场运作上有较大突破，如通过“搭桥贷款”方式进行银行贷款、以少量财政资金盘活大量静态资金参与棚户区改造、推行“土地+控规”招商吸收建设资金，有效地弥补了建设资金不足，具有一定的推广价值。五是在工作机制上有较大突破。

　　谈到如何推进我市保障性安居工程建设工作，省人大视察组要求，要进一步解放思想，通过政策和工作创新解决安居工程建设中的问题;要加快城市房屋征收和存量土地储备;要坚持多渠道筹集保障房建设资金;要进一步完善分配制度，研究建立退出机制;要高度重视保障房工程质量和施工进度。省人大视察组相信，当枣庄市棚户区改造任务完成之时，也是一个崭新的、现代化的新枣庄崛起之日。

　　陈伟表示，省人大视察组的视察意见，对我市保障性安居工程建设，既给予了肯定和鼓励，也指出了问题和不足，并提出了建议和要求，充分体现了对民生问题的高度负责，充分体现了对枣庄工作的关心支持，我们一定认真抓好落实。一是以高度的政治责任感，确保按时完成建设任务。“山东棚改看枣庄”，包括棚户区改造在内的保障性安居工程建设，我市任务量是全省最重的。建设任务重，说明我们的民生欠账大;社会关注多，说明群众改善居住条件的愿望强烈;工作要求高，恰恰是对干部能力的考验和锻炼。我们要按照视察组反馈意见的要求，一个项目一个项目、一个问题一个问题地研究，定工作措施、定责任人员，倒排工期，科学调度，严格考核奖惩，严肃责任追究，抓工作进度，抓资金保障，抓土地供应，确保按时完成省里下达的年度任务目标，让更多的群众得实惠。二是提升理念，努力让民生得到最大改善。安居乐业，是广大百姓的幸福追求。对于枣庄这座资源枯竭城市来说，解决“民生怎么保”问题，“居者有其屋”是一个重要前提。但我们不能仅仅满足于完成任务，而要不断提升工作理念，不仅把“旧房”变“新房”，还要把“旧区”变“新区”、“城市建设”变“城市经济”。我们结合棚户区改造和保障性住房建设，统一规划道路、学校、绿地等公共设施，让城市面貌实现“脱胎换骨”的变化;同时，规划建设城市综合体、特色商业街区、邻里中心，播下“市”的“种子”，为老百姓创造更多的就业岗位，让群众生活得更加幸福。特别是省人大对台儿庄古城重建的做法给予肯定，是对枣庄工作的鼓励和鞭策。我们将进一步自我加压，提升理念，抬高标杆，坚决打好棚户区改造和保障性住房建设这场攻坚战，努力让民生得到最大程度的改善。三是严格监管，真正打造成为民心工程、幸福工程。我们不仅要建好房，还要分好房、管好房，建设经得起群众和历史检验的安居工程，切实保障中低收入家庭的住房权益，真正把实事办实、好事办好，让群众住得更加放心、舒心、安心。

　　（刘然 孙秋实 刘明）