刘玉祥陈伟邓滕生张志明出席 李峰作市人大常委会工作报告

　　枣庄市第十四届人民代表大会第四次会议于1月19日下午在枣庄新城会展中心举行第二次全体会议。

　　大会常务主席和本次会议执行主席刘玉祥、李峰、张志明、孙景瑞、魏建国、杨家谊、徐玲、刘儒良、董沂峰、朱国伟和市委副书记、市长陈伟，市政协主席邓滕生在主席台就座。在主席台就座的还有其他市领导和主席团其他人员。大会由魏建国主持。

　　会议听取了市人大常委会第一副主任李峰所作的枣庄市人民代表大会常务委员会工作报告;表决通过了关于接受有关人员辞职请求的决定;表决通过了市十四届人大四次会议选举办法;表决通过了关于通过补充市十四届人大有关专门委员会组成人员的办法;表决通过了总监票人、监票人名单;表彰了优秀市人大代表议案、建议及代表建议办理工作先进单位和先进个人。

　　李峰在报告中说，过去的一年，市人大常委会在中共枣庄市委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，紧紧围绕市委“三六九五”的工作思路，积极推动实施城市转型战略，不断改进完善人大工作，注重增强工作实效，依法履行职责。全年共召开常委会会议6次，听取和审议“一府两院”专项工作报告15项，开展视察、调研和执法检查55项，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。

　　李峰从四个方面报告了去年市人大常委会的工作。一是着眼大局，全力推动城市转型。实施资源型城市转型，是我市转方式调结构、科学发展的具体体现。常委会立足这一实际，紧紧围绕转方式调结构促转型，充分发挥监督职能，促进全市经济社会又好又快发展。依法加强对计划和预算工作监督，着力促进文化旅游事业发展，扎实推进生态环境建设。二是关注民生，力促社会和谐稳定。常委会坚持以人为本，把推动“一府两院”加强和改进工作，同督促解决事关群众切身利益的问题紧密结合起来，使人大工作更加贴近民生、符合群众意愿。切实维护群众利益，高度关注“三农”问题，积极促进公平正义。三是完善机制，充分发挥代表作用。常委会认真贯彻落实代表法，坚持突出代表主体地位，进一步加强和改进代表工作，努力为代表执行职务、发挥作用提供有力保障。代表议案和建议办理取得明显成效，闭会期间的代表活动更加规范，代表履职和服务保障水平不断提高。四是务实创新，不断提高常委会履职水平。为适应新形势新任务的要求，常委会注重以强化素质、提高效能为重点，不断加强自身建设，提高把握全局、依法办事的能力，促进依法履职。注重筑牢思想基础，注重增强履职实效，注重强化人大宣传，注重协调联动发展。

　　李峰说，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。常委会工作的总体要求是:在市委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市中心工作，服务改革发展稳定大局，依法行使职权，着力推动“十二五”规划贯彻实施，着力加强社会主义民主法制建设，着力提高代表工作水平，努力促进我市经济平稳较快发展与社会和谐稳定。今年的主要任务和重点工作是:一是继续推动城市转型。紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，把推动“十二五”规划贯彻实施、促进城市转型作为人大监督工作的重中之重，加强对宏观调控、转方式调结构等政策措施的督促落实。二是扎实促进改善民生。继续关注民生工程、公共事业发展和各项强农惠农政策的落实，监督支持政府改进工作，促进民生状况的持续改善。三是深入推进依法治市。开展对法律法规贯彻实施情况的执法检查，促进“一府两院”依法行政、公正司法。加强规范性文件备案审查，切实维护国家法制统一。四是努力增强监督实效。健全完善监督有效机制，努力增强监督实效。同时，进一步完善监督工作方式方法，依照监督法规定依法开展专题询问。五是着力提高代表工作水平。完善督办机制，强化代表议案和建议意见的办理，切实提高办理质量和效率。进一步加强与代表的联系，组织代表开展专题询问、异地视察，扩大代表对常委会工作和专门委员会活动的参与。六是切实加强自身建设。加强常委会机关建设，坚持定期学习和会前学法制度，继续开展“五型机关”创建和创先争优活动，不断提高机关工作效能和水平。

　　列席会议的有:四届、五届市政协主席，市政府原市长;市政府组成人员;市委副秘书长及市委各工作部门主要负责人;市人大常委会各工作部门负责人;市中级人民法院1位副院长、市人民检察院1位副检察长;不是市政府组成人员的市人民政府副秘书长和其他部门主要负责人，驻枣中央、省属企事业有关单位主要负责人;有关团体主要负责人;省、市新闻单位及大会秘书处各组负责人。

　　（刘振江）