8月25日上午,市十四届人大常委会第二十七次主任会议在市人大机关召开,听取市政府关于市十四届人大三次会议以来市人大常委会重点督办的市人大代表建议办理工作情况汇报。市人大常委会第一副主任李峰主持会议,市人大常委会副主任孙景瑞、魏建国、杨家谊、徐玲,秘书长刘儒良出席会议。市人大常委会驻会委员、副秘书长列席会议。
会上,市政府副市长潘强汇报了市人大常委会重点督办建议办理情况,与会人员在充分肯定工作成绩的同时,提出了进一步加强办理工作的意见和建议。会议认为,今年以来,市政府对市人大代表建议办理工作高度重视,多次召开专题会议研究部署,各承办单位靠上抓落实,取得代表意见建议反映的问题得到解决和落实、代表满意、群众满意的效果,促进了经济社会的又好又快发展。特别是对于市人大常委会确定的12件重点督办建议,加大工作力度,着力研究落实,达到了办理一项建议、促进相关工作的目的。
会议对下一步的代表建议办理工作提出三点要求:一是进一步提高思想认识。人大代表是国家权力机关的成员,人大代表提出建议、批评和意见,是执行代表职务、代表人民参加行使国家权力的重要工作,人大代表建议是代表反映群众诉求、推动经济社会发展的重要途径,也是倾听民声、集中民智、解决民生的重要渠道,具有很强的政治性、法律性。承办单位办理人大代表提出的建议是应尽的法律义务,是尊重国家权力和代表法律地位的体现。不论是承办单位还是有督办责任的部门,都要提高对代表建议办理工作的认识,从思想上再重视,措施上再强化,使代表建议落到实处。二是加大力度,继续做好办理工作。今年重点督办的代表建议办理已取得阶段性成果。但也还存在一些问题。有的建议由于种种原因,还没有得到很好的落实。还有一些往年的建议需要继续抓好落实。对此,市政府要进一步明确责任,强化措施,切实加强办理工作。各专门委员会要按照分工,继续跟踪督办,争取建议得到有效解决。对目前还不具备办理条件的建议,要向代表做好说明和解释,取得代表的谅解,条件成熟时要继续做好工作,努力让代表满意。三是创新机制,提高建议办理实效。代表建议办理的满意率,不仅要看建议答复率,更重要的是要看代表建议的落实。市人大常委会人事代表工作室、市政府办公室要结合工作实际,学习借鉴外地经验,尽快出台符合实际、切实可行、行之有效的代表建议办理办法。在交办方式上,要由部门办理向政府统一办理转变。同时,市政府要制订具体的代表建议办理考核办法,把代表建议办理工作情况纳入岗位目标考核的范围。
会议强调,今年市人大常委会将组织开展评选优秀市人大代表议案建议、代表建议办理工作先进单位和先进个人的活动,并在市人代会上表彰。对此项工作要早安排、早发动、早宣传,以激励代表更好的履职,促进承办单位更好地做好代表建议的办理工作。要加强对代表建议办理工作的宣传,充分发挥新闻媒体作用,宣传办理先进单位和个人,将代表建议办理结果进行公开,接受代表和群众的监督。总之,要通过政府的高度重视,人大加强监督,改进办理方式方法,促进代表建议水平不断提高,办理效果越来越好,推动人大整体工作再上新水平。
(秦洪生)