7月6日—7日，省人大集体林权制度改革和林业发展调研组来我市对集体林权制度改革和林业发展情况进行调研。省人大调研组由省人大常委会副主任鲍志强带队，省人大常委会委员、农业与农村委员会主任委员班开庆，省人大常委会委员、农业与农村委员会委员孙增良，省人大常委会副秘书长顾克华，省林业局副局长吴克华，省人大农业与农村委办公室主任于攸锦，省集体林权制度改革办公室副主任汪清彬等组成。

　　中共枣庄市委书记、市人大常委会主任刘玉祥，市人大常委会第一副主任李峰，市委常委、市委秘书长梁宪廷，市人大常委会副主任魏建国，副市长陈兆同，市长助理颜景安，市人大常委会秘书长刘儒良等陪同调研。

　　7月6日，调研组一行在滕州市先后察看了龙泉街办花卉产业化现场，国有木石林场森林防火、病虫害防治物资设备储存等现场，柴胡店镇胡芦套村林业发展与管理，郭沟村林改均利现场，刘村林改林地均分现场林改开展情况。

　　7月7日上午，调研组一行在薛城区先后察看了陶庄镇齐湖村林改开展情况，沙沟镇张庄石榴园等林果业发展与保护，沙沟镇绿色通道与成片林建设，捷利木业和临山公园、铁道游击队影视城。

　　7日下午，省人大调研组在我市召开了集体林权制度改革和林业发展座谈会。中共枣庄市委书记、市人大常委会主任刘玉祥致辞，座谈会由市人大常委会第一副主任李峰主持。市政府副市政陈兆同做了关于全市集体林权制度改革情况的汇报。市林业局、市发改委等部门作了书面发言。

　　省林业局副局长吴庆刚在座谈时表示，近几年，枣庄的林业有一个突飞猛进的发展，走在了全省的前列，特别是枣庄进入一个从资源枯竭型城市向生态城市转型的阶段，是一个重大的历史性探索，对枣庄经济社会的可持续发展具有决定性意义、划时代意义。他对我市林改工作提出了几条建议：一是全面推进，一气呵成，防止“夹生”；二是重点下移，重在乡村；三是及时总结，不断完善。通过创新机制，强化管理，为林改发展创造条件，不断促进我市林业产业化的快速发展。

　　省人大农业与农村委员会主任委员班开庆在座谈时指出，推进和深化集体林权制度改革是中央的统一部署，意义重大。林业是国民经济的重要组成部分，又是一项具有特殊功能的公益性事业，枣庄市委、市政府高度重视，认识到位，各项工作开展的扎实有效。班主任表示，枣庄在林业上具有山区丘陵面积大，森林覆盖率高的特点，并且滕州市的林改试点工作在全省乃至全国都名列前茅。因此，全市的林改工作要在去年试点工作的基础上，按照“主攻一个目标，加快构建三大体系，打造四大亮点，实施五大工程，强化六项措施，充分发挥林业三大功效”的基本思路，有条不紊的全面展开。

　　省人大常委会副主任鲍志强在座谈中作了总结讲话。鲍主任对我市的林业工作予以充分的肯定。他表示，枣庄市委、市人大、市政府高度重视林业工作，在林改工作和林业发展上取得了重要成效，在全省处于领先的地位。鲍主任特别指出去年市人大农业与农村委出台的《关于加快我市林业产业化发展的调查与思考》的调研报告选题很好，调研下了很大的力度，相关问题说得很清楚，从本市的基本情况、外地的先进经验、存在的差距和问题、下一步建议这四个层面把林业产业化发展的问题说得很好、很透，对林改工作具有战略意义、具有统领作用。近几年，枣庄市林业工作表现很突出，市委有做好林业工作的“决定”，人大有支持市委决定的“决议”，尽管中间有换届，但是人大的监督“接力棒”传递得很好，一连六、七年坚持做好林业监督工作，去年又形成了关于林业产业化发展的调研报告，从一个较高的层次对枣庄的林业产业化发展指明了方向。市委书记刘玉祥也在此报告上作了很长的一段重要批示，要求全市领导干部认真学习，所以这次全省的集体林权制度改革和林业发展的调研特意到枣庄来感受感受。

　　针对下一步枣庄市林业发展的问题，鲍主任提出一定要把林业发展纳入国民经济的重要组成部分，要结合“十二五”规划，编制一个适合枣庄林业产业化发展的五年规划，把林业发展问题作为全市工作的重点。林业产业化的发展不是一蹴而就的，而是需要两个或者更长的规划，才能看到大的成效。通过这个规划进一步加快林业发展由传统向现代的转变进程，进一步提高林业在枣庄经济社会发展中的地位。林业产业化的经济效益，不仅局限于第一产业中的地位和作用，还关系第二产业的基础和贡献，对第三产业的发展也有着积极的影响，可以说林业产业化的发展，拉动的经济面非常大。

　　鲍主任指出，目前枣庄市的林地覆盖面积已超过全省平均水平近10个百分点，处于领先水平。在这一点上，枣庄具有非常大的资源条件，下一步还要继续扩大“两个分子”，一是最大限度的提高林业的覆盖率；二是调整好林业结构，要最大限度的扩大经济林、商品林的比重。这就需要相关的一整套配套设施，需要相应的政策，增加工作力度，通过改革的方式，确定农民林业产业化的主体受益者，调动农民的积极性，变被动为主动。可以说，林业产业化发展的规划，对整个枣庄经济社会的发展具有重要意义，是一件“功在当代，利在千秋”的大事。枣庄市委有较高的认识基础，市人大下功夫形成了调研报告，下一步需要政府形成一个具体的可行方案，争取为全省集体林权制度改革和林业发展创造出更多更好的经验。

　　座谈会最后，刘玉祥书记表示，要以这次省人大调研为契机，充分利用我市发展林业的基础和得天独厚的自然条件，把林业产业化发展纳入我市的“十二五”规划。他要求，市政府和市林业局、市发改委等有关部门相互配合、协调工作，要按照省人大调研组的要求，进一步学习领会中央关于林改工作的精神，提高认识，加强协作，开拓创新，不断推进我市林业工作更好更快的发展。市人大及其常委会要加强监督，共同推动全市林业工作再上新水平，为枣庄的生态文明建设和经济社会发展做出新的更大贡献。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　（农业与农村委）