“老刘，您的眼光真好。目前市场上红叶杨树苗抢都抢不着，您当初是怎么想到种红叶杨的？”“这得感谢市区两级人大的帮扶，给我们选对了致富的路！”近日，村民刘宝存一边挥镐刨红叶杨树苗，一边回答前来收购树苗客商的问话。这只是市区人大帮扶西杨庄村的一个侧影，背后，还铺就了一条三年倾情帮扶路。

把脉问诊科学制定三年帮扶目标

　　沙沟镇是传统农业大镇，西杨庄村又是沙沟镇农业基础最薄弱的行政村，人口1200余人，帮扶前人均年收入不足2000元，村集体经济收入为负数，村“两委”班子处于瘫痪状态。2009年，根据枣庄市委的统一部署，由枣庄市人大常委会和薛城区人大常委会共同帮扶西杨庄村。市区两级人大高度重视，分别由常委会的常务副主任分管此项工作，并慎重选拔了工作能力强的帮扶干部。

　　帮扶出成效，制定科学的帮扶计划是关键。为了摸清西杨庄村的实际情况，帮扶干部走遍了村里的每个角落，考察村容村貌，全面掌握村里的实际情况；广泛接触村民，了解村民所思所盼；多次与镇党委、政府座谈，认真听取意见建议。经过认真摸底，掌握了群众“修路、架渠、致富”的强烈愿望。帮扶干部按照群众的想法，依照村情实际，经过反复斟酌，制定了：围绕改善村委会办公和村民生产生活条件，促进村民致富，建设好“一楼、一渠、一路、一林”的帮扶工作计划，即：新建一座村办公楼、整修建设一条农田灌溉水渠、硬化一条村内主干道和一个红叶杨苗木生产基地，全力推动农村社区建设，切实为群众办实事、做好事，着力促进经济薄弱村转化升级，加快社会主义新农村建设步伐。

倾情帮扶 叩开村民幸福之门

　　帮扶的目的就是要村民过上幸福生活。如何才能让村民过上幸福生活呢？改善村民的生存环境是重点。基于村内全部都是土路，“晴天一身土，雨天一身泥”，广大群众苦不堪言的实际。帮扶干部积极筹措资金，先后协调投资40万元，在村内路网和出村主干道路实施硬化工程，新修建高标准水泥硬化路面道路3000多米；投资2万元整修加宽出村桥梁一座，形成该村水泥硬化环形交通路网，极大地方便了群众出行、学生上学，得到了群众的高度评价。为不断丰富村民的闲暇文化生活，投资2万元硬化建设了一个占地500余平方米的村民健身广场，并协调有关部门支持，安装了篮球架、健身器材等部分体育设施，提高了村民的文化娱乐水平。为了更好地服务村民，帮扶干部积极协调有关部门专项资金5万元，新建一处社区服务大厅、一处社区卫生室、一处派出所警务室一处残疾人康复中心和一处超市，合力打造农村社区化服务平台，全力为群众提供有效服务。同时，在三年帮扶中，市区人大常委会党组领导多次到村开展走访慰问活动，共走访贫困老党员、困难群众16户，发放慰问金0.8万元和粮油等慰问品。

输血造血让西杨庄村“化茧为蝶”

　　要给村民带来持久的幸福，在“输血”的同时更要让帮扶村学会“造血”。针对该村党组织作用发挥不好、党支部书记无人愿干的实际，帮扶干部多次与镇党委书记商量，拓宽选人范围，从本村外出经商的能人中考察选定了既有经商头脑、又有事业心的村党组织带头人，配强了支部班子。为解决村“两委”无办公场所办公的实际，经过多方筹措，投资38万元高标准建设了一座两层450平方米的办公楼和600平方米的村委会大院，购置了办公桌椅沙发等办公用品，彻底改善了村两委办公条件和面貌。针对该村水利设施多年失修、影响土地灌溉的实际，帮扶干部利用中央和省、市有关加大农田水利建设力度的好时机，对上争取资金20余万元，维修了村级提水站，疏浚西杨庄村至潘庄的排洪沟，开挖水渠600米，解除雨季积水难排、农田受淹的难题，方便了群众农田水利灌溉。发展特色种植业，是增加村民收入可行之路。经过对当前经济发展形势的分析，和对市场需求的考察，帮扶干部认为可从引导村民发展特色苗木生产入手，发展特色种植业。他们按照依法、自愿、有偿原则，通过反租倒包、合理流转土地承包经营权等形式，积极帮助客商解决土地整合、灌溉等实际困难，招商引资50万元，建成占地200亩的“红叶杨”苗木培育基地，让村民集中种植，集中管理，集中销售，目前三批育成苗木已经售出，群众每亩每年增收3000余元。

　　今天的西杨庄村，村容村貌发生了很大变化，村民生产生活条件得到了很大改观，村内基础设施建设明显改善，村班子的凝聚力战斗力不断增强……

　　（王运治）