为加快全区资源型城市转型的步伐，更好地发挥人大代表在推进资源型城市转型，促进经济社会发展中的模范带头作用，近日，市中区人大常委会在全区各级人大代表中开展了“我为城市转型添光彩”主题活动。整个活动分为动员部署、组织实施、检查验收三个阶段，到今年12月底基本结束，活动坚持以市、区各代表小组为活动单位，以各级人大代表为主体。要求各代表小组既要按照区人大常委会的统一部署，完成规定动作，又要联系当地实际，针对代表的不同职业特点，创新自选动作，丰富活动内容，增强实际效果，重点把握好“三个结合”：

　　一是要坚持上下联动与注重实际相结合。这次代表主题活动是以激励代表岗位建功，奉献社会，在资源型城市转型工作中积极建言献策，当好人民群众的代言人和干事创业的带头人，展示人大代表的时代风采为指导思想，以做促进发展的带头人、做维护稳定的有心人、做关注民生的热心人、做建言献策的用心人为主要内容。这就要求各代表小组必须对照主题活动的内容，组织代表积极参与，加强配合协作，形成上下联动、合力推进城市转型的良好局面。同时，由于各乡镇、街道的经济社会发展水平、工作重心、内外部环境等各不相同，人大代表来自各条战线、分布在各行各业，结构素质存在差异，因此，各代表小组也要紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，根据代表的实际情况和职业特点，认真研究活动内容，找准结合点，抓住关键点，制定出各自具体的目标措施。比如：对代表个人，除了当好城市转型工作的宣传员、监督员或工作员之外，要突出立足岗位建功的要求，例如工作在农村的代表，要着重在社会主义新农村建设中发挥模范带头作用；工作在企业的代表，要重点在重点项目建设、招商引资、培强做大企业上下功夫；工作在机关的代表，主要是在优化发展环境、改进工作作风，在提高工作效率、服务水平、敬业精神上做出榜样；等等。只要代表在各自的岗位、各自的领域比学赶超，起到了带动示范作用，就达到了开展这项活动的目的。

　　二是要坚持开展主题活动与为群众办实事相结合。组织开展这次代表主题活动，其出发点和落脚点在于通过发挥代表自身作用和带动作用，推动全区经济社会又好又快发展，从而不断改善和提高全区人民的物质文化生活水平。在活动中，人大代表要把关注民生、倾听民声、反映民意、维护民利、务求民富贯穿始终，注重解决与人民群众生产生活相关的实际问题。要通过定期召开群众座谈会、发放征求意见信、设立群众监督电话等多种形式，畅通与人民群众联系的渠道，尤其是认真办理人民群众的来信来访，努力解决人民群众反映强烈的热点难点问题。要充分发挥与人民群众联系密切的作用，既要善于把群众的意见带上来，又要敢于维护群众合法权益，勇于纠正损害群众利益的突出问题。要把监督重点更多的放在就业、教育、医疗、住房、食品药品安全、社会保障等关系群众切身利益的问题上，深入进行调查研究，依法开展视察或检查，强力督促“一府两院”加大为民办实事的力度。要更加关心困难群体、弱势群体、特殊群体的基本生活，采取结对帮扶困难户、捐助公益事业、集中走访慰问等形式，力所能及的帮助他们排忧解难，使主题活动真正取得实实在在的效果。

　　三是要坚持开展主题活动与完善代表工作制度、推动机制创新相结合。人大工作的开展靠代表，人大工作的水平看代表。推动代表工作的制度创新和机制创新，是开展主题活动的目的之一。换届以来，市中区人大常委会在代表工作中进行了积极的探索尝试，履职档案的建立、向选民述职、评先树优、对政府职能部门进行工作评议等等，这些制度和作法对于加强和规范代表履职行为、提升代表活动质量和水平、推动相关工作的开展和群众切身利益问题的解决均收到了良好的效果。各代表小组要把开展主题活动与健全完善代表工作的长效机制有机结合起来，比如：运用代表履职档案的形式，将代表活动情况逐一记录在案；开展好代表向选民述职活动，将代表履职的情况定期向选民汇报，让选民真正了解自己选出的代表做了些什么，增强代表履职的自觉性和压力感；进一步完善考评验收机制，组织选民、代表所在单位等各方对代表进行满意度测评，加大对代表的监督力度；对活动中出现的好经验、好做法及时进行认真总结和归纳，把成熟的做法形成新的制度或新的机制，长期坚持下去，从而使全区代表工作的制度更加健全，机制更加完善，内容更加丰富，代表工作水平不断得到提高。

　　（马宝山）