“2010年，全区新农合参合人数达35.94万人，参合率达98.11%，筹资总额达到4313万元。截至5月底，全区共补偿参合农民医疗费用7216万元……”近日，山亭区七届人大常委会第十八次会议听取和审议了区政府关于全区新农合工作情况的报告。

　　山亭区人大常委会秉承民生为本、民利至上的理念，紧扣民生主题，关注民生民情，时刻把群众的冷暖记挂心头，使各项监督工作更好地贴近民心、解决民忧、维护民权。

带案下访解民忧

　　山亭区人大常委会把信访工作作为体察民情的“寒暑表”、党和群众的“连心桥”。常委会坚持主任、副主任接访制度和领导包案制度，健全了纵横联系、情况联络、办理联席、信息联通和工作联动的“五联”信访机制，开展开门接访和带案下访活动，力争把群众反映的问题及时化解在基层，解决在萌芽状态。

　　4月上旬，常委会部分委员深入徐庄、冯卯等四镇倾听群众心声，了解群众利益诉求，变被动接访为主动听取，对一些疑难信访案件进行“会诊”，向相关部门提出了针对性的办理意见，现场研究和解决了一些实际问题。

　　今年以来，山亭区人大常委会共接待上访案件45起、76人次，其中5起信访案件通过领导带案下访已处理。

就业指导惠民众

　　山亭区粮食系统下岗职工刘会陵一心想开一家公司，可资金短缺。去年，山亭区人大常委会在专题视察座谈中了解到这一情况，通过企业下岗职工小额贷款担保中心，为他申请了5万元的创业启动资金。如今，刘会陵成立的枣庄市金威远食品有限公司直接带动70多人实现就业。

　　受国际金融危机影响，山亭区许多农民工返村，没有技术和就业门路，造成区社会治安的不稳定。山亭区的就业再就业工作究竟存在哪些问题和困难呢？如何破解这些难题？围绕这些问题，山亭区人大常委会组织市、区、镇三级人大代表30余人，分成5个组开展了专题视察。视察组通过明察暗访、征询意见和填表测评等形式，实地察看就业和劳动力培训状况，并召集部分下岗失业人员进行了座谈。

　　针对全区就业再就业工作中存在的问题，调研组提出了进一步健全就业和再就业服务体系；有针对性地开展培训工作，特别是实用技术的培训；缓解就业结构性矛盾；加大社保基金征收力度；采取多方面措施对困难群体进行帮扶等5条建议。视察结束后，常委会以书面形式将视察意见转交政府限期办理。

　　区政府及有关部门对此十分重视，采取多项措施促进就业再就业：出台了促进就业援助的工作意见，组织了5800多人次的劳动技能培训，发放小额担保贷款600余万元，扶持200多人创业，直接带动了3000多人就业。

“三十工程”帮民富

　　山亭区是农业大区，传统产业比重大。为加大对“三农”工作的服务支持力度，促进农民增收，2008年7月29日，山亭区七届人大常委会第四次会议决定从全区范围内选出10个行政村、10个农业龙头企业、10个农村经济合作组织（简称“三十工程”），且这三十个单位的主要负责人都是各级人大代表。这些单位作为本届常委会和人大代表的联系帮包点，协调政府和“两院”及有关部门为群众解决一些实际困难和问题。

　　为此，山亭区人大常委会召开了动员会议，各副主任多次深入联系点蹲点调研，现场协调“一府两院”及有关部门解决问题。截至今年6月，已建立健全了各项活动制度65项，在南赵庄村、玉子山村、田坑冬桃合作社等13个工程项目点召开现场办公会8次，协调解决村庄规划、旅游开发、科技培训等方面的120多个问题，提出可行性意见建议200余条，帮助群众人均增收350多元。

通水除险暖民心

　　病险水库除险加固和村村通自来水工程事关人民群众福祉。山亭区共有大中小型水库59座，大部分都是五六十年代修建的，病险水库多，安全隐患大。

　　2009年4月，山亭区人大组织部分委员和人大代表60余人，利用3天时间，先后实地查看了凫城乡文王峪村自来水工程和水源地保护现场、西集镇前伏水库等11项水利工程建设现场，深入检查工程设计、招投标等细节，针对部分水利设施存在重建设、轻管理轻维护等现象，向区政府提出加大水利项目资金争取和投入力度、扎实搞好农村水利基础设施建设、加强水利项目的建设管护等12条建议。

　　山亭区政府非常重视常委会建议，截至目前，共投资15200余万元对全区所有病险水库进行除险加固，投资7000余万元对通自来水工程进行了改造。目前，农村通自来水普及率达到86%以上。

　　（尹建林）