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薛城区人大常委会监督环境治理纪事

来源:枣庄市人民代表大会常务委员会时间:2012-11-13

薛城区人大常委会在汇总疏理去年区人代会上代表所提建议、批评、意见时发现,随着人们法制观念和自我保护意识的增强,反映环保、环境的建议较前增多。而妥善解决这些问题,为城乡居民营造一个和谐的生产、生活环境,是构建社会主义和谐社会的重要内容,也是区人大常委会的重要职责。基于这种认识,该区人大常委会加大督办力度,对每一建议的落实情况逐一跟踪检查,受到了全区人民的称赞。

年底前关停所有采石场

  薛城作为枣庄市的新驻地,对生态环境质量的要求越来越高。但由于开山采石对山体的破坏,特别是交通干线两侧可视山头生态环境的恶化,对市驻地的形象造成了很大影响。薛城区人大常委会围绕建设市驻地的总体要求,积极推进生态区建设。在2005年作出《关于建设薛城生态区的决议》后,连续5年不断加强监督。今年3月,区人大对全区山石资源管理及生态修复情况进行了再次调研。针对山体破坏严重,治理进度慢等问题,人大调查报告提出要从建设市驻地的高度,拿出“壮士断臂”勇气,坚决关停露天采石场,实现资源永续利用,并加大资金投入,加快已毁山体的治理,尽力恢复山川秀美的生态环境的建议。区政府及相关部门从政治、经济大局出发,把改善自然环境作为经济社会可持续发展的必然要求,纳入“区长工程”,成立了由常务副区长任组长,国土、公安、安监、林业、供电等相关部门负责人为成员的山石资源管理工作领导小组,并与相关的23个责任单位签订了目标责任书。目前,已关闭采石企业41家,治理损毁山体3处,完成了1.2万亩造林绿化任务,下达了年底前全部关停采石场通知。

全力营造“生态治污、人水和谐”的良好局面

  蟠龙河是薛城区的“母亲河”,而随着工业经济的快速发展,该河流水量逐年减少,污染逐年加重,面积逐年萎缩,对此群众反映强烈,人大代表反映群众呼声,连续三年提出建议。区人大常委会对此高度重视,多次视察督办,并从长远发展的高度,进一步提出了“着力打造城乡生态水系,把蟠龙河建设成湿地公园”的意见建议。区政府也充分认识到治理蟠龙河对薛城区乃至整个枣庄市涵养水源、保护生态的重要意义,制定了把蟠龙河建设成生态型、环保型和景观型湿地长廊的目标,向社会公布了治理方案,不断加快了治理进度。截至目前,累计投资2.5亿元,建成橡胶坝5座,加固两岸大堤26公里,栽植水生植物310万株,形成了回水长度17公里、环堤道路13公里、湿地10000亩、水面7000亩、拦蓄水体1000万立方的初步湿地规模;完成区污水处理厂一级A升级,提高中水回用率,完善污染防控体系,强化废水排放监测预警,确保主要河流断面水质稳定达标。

要坚决淘汰落后产能

  薛城区地处微山湖畔,是国家南水北调东线工程的必经之地。该区煤炭、水泥、化工、造纸业比较发达,产生的污染物对南水北调工程影响较大,节能减排的任务十分艰巨。在今年召开的人代会上,部分区人大代表提出要淘汰落后产能促进经济科学发展的建议。薛城区政府对人大代表建议进行了认真研究,认为薛城水泥企业大多数采用立窑生产,工艺落后,属于国家明令逐步取缔的范围;煤炭的地质结构复杂,开采难度较大;造纸需要大量的水、电等能源,且产生大量的污水,容易造成环境污染等。区政府“壮土断腕”,决定舍弃眼前小利,加大了淘汰落后产能的工作力度,并以优化产业结构、推进技术升级、目标考核管理、项目政策扶持、节能预警调控、严格执法监察为抓手,不断创新节能管理模式,力扼能耗大户“巨嘴”。今年以来,全区万元GDP能耗同比降低1.8%以上,规模以上工业万元增加值能耗降低2.3%以上,规模以上工业万元增加值取水降低2.6%以上;工业固定废物综合利用率达到95%以上,清洁生产审核企业全部完成审核服务机构确认、合同签订工作;全区工业用电量增幅仅为2.4%,远低于工业增加值12%的增幅,工业节能降耗效果明显。

治理农村环境污染刻不容缓

  近年来,农村生活垃圾日渐增多,垃圾乱扔乱放;沿用传统的家庭养殖办法,人畜共院,粪便随处堆积;加上小工厂、小作坊乱排乱放污染物等问题,严重影响了农村的生产生活环境。为此,以王崇志等9位人大代表领衔提出《关于进一步加快全区农村生活垃圾治理的建议》。为尽快解决这一问题,区人大常委会多次组成视察组进行视察,并召开分管区长和住建局长座谈会,制定落实方案。区政府非常重视,认真落实代表建议,日前已制定了《薛城区农村生活垃圾收集处理实施方案(草案)》,集中开展了城乡环境综合整治。目前,全区已有1个国家级生态镇、5个省级生态镇,申报了省级生态示范区,两个镇提出了创建国家级生态镇申请,并通过了环保部生态司的现场核查。常庄镇店子村成为全省第一批农村小康环保行动示范村,农村环境质量明显提高,农村环保工作取得了初步成效。

  (王运治)


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