——薛城区人大常委会监督推进城区集中供热工作侧记

　“你看墙上挂着的温度表，22℃！屋内热乎乎的，看电视穿着秋衣秋裤就行。”近日，现年65岁、家住永泰花园的李大爷激动不已。冬季供暖是一项事关民生和群众冷暖的大事。近几年来，薛城区人大常委会坚持把党委重大决策的、政府着力推进的、群众普遍关心的事项作为工作的重点，对城区冬季集中供热工作进行了持续有力的监督，交出了一份满意的答卷。

声音：供热不热，问题出在哪

    “交了取暖费，屋里依旧冷，三天两头地停”不少居民如此抱怨，住在城区的25名临城代表团的区人大代表也身有感触。如何让这个冬天不再冷？25名区人大代表带着这个问题深入到各小区、各单位进行调研，发现全区多是独立锅炉，主要以小区或单位为单元供热，全城大小供热烟筒100多个,一是造成了城区环境的严重污染，二是原有的小区存在着管网老化等诸多问题，三是供热标准和时间不统一，四是一些新建小区和拆迁安置区的供热没有及时跟进，等等，群众意见较大。找出了问题的症结，临城街道25名人大代表在区九届人大五次会议上,联名提出了《整治城区分散供热,推广城区集中供热,保护城区一片蓝天》的建议。建议提交之后，区人大常委会高度重视，认为城区集中供热符合城市发展要求，有利于环境保护，能够有效解决城区居民的冬季取暖需求，迅速报送区委，交由区政府办理。区委书记做出了重要批示，把城区集中供热工程作为当年政府为民办实事的十大民心工程之一，成立供热领导小组，由分管副区长包靠，专题研究解决城市集中供热问题。区人大代表潘峰坦言：“区委、人大、政府对我们的建议这么重视，群众满意了，我这个代表没白当！”

督办：建议不落实，代表心不安

　　2007年12月18日,阵阵鞭炮声中,庞大的挖掘机挖出了第一铲土。至此, 投资2.6亿元的兴旺热力公司开始铺设集中供热管网。消息传出,全城10余万居民为之振奋。“真的没想到，我们提的建议这么快就能落实”，区人大代表李继泉兴奋的说。

　　好事多磨。当城区居民还没有从兴奋中舒缓过来，全球金融风暴斩断了客商的资金链，供热项目随即停止。然而，城区集中供热已是城区居民热烈的呼声。区十届人大一次会议上，临城代表团的区人大代表再次联名提出城区集中供热的建议。为了落实好人大代表建议，解决集中供热中存在的诸多问题，区政府把城区集中供热工作列入了年初的8项重点工作之一，区人大常委会把该项工作列入重点监督范围，由常委会分管副主任包靠，相关委室协调推进，从2008年5月份开始，围绕供热工程开展了一系列的调研活动，进行长期重点督办。

    近5年来，常委会分管副主任带领城环委以及部分人大代表，先后8次深入到供热工程建设现场进行实地调研，形成了调研报告，建议区政府长远规划、分步实施，受到区主要领导的高度重视。区政府根据市总体规划和中心城区热力专项规划要求，结合城市集中供热需要，规划了污泥焚烧热电多联产及与之配套的调峰热源厂项目。为先期解决新城南部区域及薛城城南生态新区住户供暖需求，在推进热电联产项目建设的同时，确定先期建设调峰热源厂。该项目规划占地60亩，总投资4.6亿元，建设安装5台70兆瓦热水锅炉，铺设供热管道约30公里，可辐射新城、长江路两侧和薛城部分地区，供热面积可达500万平方米。

关注：全城温暖，人大将继续跟进

　　11月19日，该区调峰热源厂举行运行点火仪式，此举标志着该区城市集中供热一期工程正式建成并投入使用，该区2万多户城区居民将度过一个舒适的“暖冬”。城市集中供热一期工程占地30亩，投资2.8亿元，安装2台70兆瓦热水锅炉本机系统。厂区建设、设备安装、调试已完成，相关配套设施也已全部完工。供热外主管网已完成主管道铺设11.5公里，小区二次管道已完成7条，换热站已建成13处，,供热面积将达到200余万平方米，可满足城南生态新区南部和燕山路、永兴路、泰山路、长江路等道路两侧区域居民的冬季取暖需要。听闻这一喜讯，现年72岁、家住西姚社区的李大喜大爷激动不已：“政府真是为俺们办了一件大好事!”

　　“决不能就此沾沾自喜，盲目乐观。”区人大常委会主任贾福章介绍说，由于“三区合一”，枣庄新城供暖管理的划入，使薛城供热面积增加，相关部门应严格按照集中供热工作目标，做好厂区设备系统联机带负荷调试，热源厂及各直管站检修，运行消耗材料采购、操作人员岗前技能培训等各项工作；还要积极推行“厂、网、站”一体化管理模式，加快推进节能改造，实行热计量收费；区人大常委会也要进行长期的重点监督，支持区政府尽快完成调峰热源厂二期和污泥焚烧热电多联产项目建设，让全城的广大群众过上持续的“暖冬”。

　　（王运治）