聚焦精准扶贫 助力全面小康

——山亭区人大常委会助力精准扶贫工作纪实

 

吃过晚饭，山亭区城头镇涝泉村硬化路两侧的路灯纷纷亮起，把周围的绿树红花映照得格外鲜亮，村委会围墙拆掉后改建的健身文化广场修葺一新、热闹非凡，照例迎来了出门健身休闲喜笑颜开的村民们。如今，这个昔日的贫困村已经“蝶变”为美丽乡村，散发出勃勃生机。谈起这两年的变化，村民们都会忍不住地竖起大拇指对区人大常委会机关开展的对口帮扶交口称赞。这只是山亭区人大常委会助推精准扶贫工作的一个缩影。近年来，山亭区人大常委会找准人大履职与全区扶贫开发工作的结合点、切入点，主动作为，依法履职，当好“精准电子眼”，做好“扶贫助推器”，有力助推了全区扶贫攻坚工作的开展。

围绕中心，强化监督促落实

根据区委工作安排，山亭区人大常委会主动服务大局，在确定年度工作计划和调研议题时，瞄准精准扶贫工作，加强精准扶贫重大问题研究、重点工作推进和热点难题破解，做到聚焦、聚神、聚力，2016年以来已连续三年安排对精准扶贫工作进行调研并听取专项工作报告，在监督、支持中推进精准扶贫工作。

常委会先后组织市、区、镇三级人大代表100余人次，深入镇村贫困户和有关合作社、企业，详细了解贫困户的家庭状况、困难问题、收入情况和产业发展等，对全区“3（光伏、电商、旅游）+3（种植、养殖、加工）+x（自选创新）”等精准扶贫模式开展专题调研，针对调研中发现的贫困户主观脱贫意识差、投入不足持续发展能力弱、扶贫产业带动能力不强、行业和社会扶贫合力不够等实际问题，提出激发贫困群众内生动力，加大扶贫资金投入，坚持分类施策精准发力，加强扶贫考核问效等针对性意见建议，督促政府及有关部门抓实做细，千方百计引导贫困群众走向精准化发展、产业化经营、规模化提升的致富道路。

在区人大的监督支持下，2017年全区稳定脱贫3725户、7772人，今年又根据上级安排部署和全区脱贫攻坚工作实际，建议扶贫部门和各镇街重点打造区域化、特色化、专业化特色扶贫项目，并为银光精纺有限公司、佳泰塑业有限公司、三禾农场等扶贫企业联系金融扶贫信贷资金1180万元，带动贫困户436户，一季度实现增收66.75万元。

结对帮扶，精准发力助脱贫

走出机关大院，走进农家小院，与结对的“亲戚”聊一聊家长里短，与村民干部谈一谈增收致富，与有关部门议一议脱贫工作，带着真心与真情、关怀与暖意，干群距离变得更近，鱼水之情变得更深……

按照区委统一部署，区人大常委会深入开展“干部结农亲，携手促脱贫”活动，定点帮扶贫困村城头镇涝泉村和72户贫困群众，机关干部纷纷深入帮扶村“结亲认戚”，用一句句贴心的关怀和一件件暖心的实事给老百姓交上了一份份满意的答卷，赢得了当地群众的信任和赞誉。

为了让精准扶贫工作顺利实施，有序推进，区人大办派驻了一名农村工作经验丰富、政治和业务素质高的年轻干部驻村任第一书记，宣传扶贫政策，处理与扶贫相关的日常事务。同时抽调机关干部组成驻村扶贫工作队，扎实履行脱贫攻坚帮扶责任，深入开展帮扶工作。帮扶工作队先后多次深入涝泉村，挨家挨户开展走访活动，并通过召开党员会、群众代表会等方式，详细了解村产业结构和贫困户收入情况、存在困难、发展愿望等。在全面掌握基本情况的基础上，帮扶工作队建档立卡，结对帮扶，因户施策，研究制定针对性强、务实管用的帮扶措施，引导帮扶贫困户找到适合自身的脱贫致富门路。截至目前，共征求扶贫户意见建议100余条，为帮扶贫困户制定帮扶措施80余条，帮办硬化道路、安装路灯、实施绿化、修建健身广场等实事30余件，用实际行动有力推动了精准扶贫攻坚行动深入开展。

真抓实干，身体力行做表率

助推精准扶贫工作，人大代表义不容辞。为充分调动全区人大代表参与精准扶贫工作的积极性，山亭区人大常委会在区镇人大代表中部署开展了以“八个一”主题活动，其中明确要求每名代表至少要帮扶一户贫困户，动员全区各级人大代表主动参与到扶贫工作中来，通过示范引领，为扶贫攻坚建言献策、出招出力。

活动部署既是动员令，更是冲锋号，全区各条战线的人大代表纷纷冲在精准扶贫第一线。枣庄市人大代表曹广锋牵头成立了徐庄镇曹家寨地瓜种植专业合作社，他通过免费提供优质地瓜种、有机肥，保护价收购地瓜，引导周边群众生产、加工、包装、网销地瓜枣等措施，实现35户贫困户、92人直接参与就业，带动64户贫困户、172人实现脱贫。区人大代表李春祥是城头镇扶贫办主任，他认真履行代表职责，将城头扶贫工作与代表履职紧密结合，在全镇成立光伏合作社9个、光伏村2个，年发电量达90余万度，举办贫困户劳动力技能培训班8期，设置公益岗位30余个，先后帮助400余人走上工作岗位，并带动80余人实现自主创业，去年该镇实现脱贫557户、666人。区人大代表、冯卯镇温庄村党支部书记刘德坦在村内采用支部加合作社加贫困户的模式，成立庆德农业光伏技术服务合作社，吸纳全村52户贫困户以自家房顶入股合作社，建成160千瓦光伏电站，入股贫困户每户每年可稳定增收近1000元……，各级人大代表引领发展、扶贫帮困成了山亭区一道道美丽的风景线。据统计，活动开展以来，全区近千名各级人大代表共走访贫困群众2万余人次，帮办实事300余件，成为全区精准扶贫和精准脱贫工作的重要力量。

                                  文/陈继峰