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让人大监督工作“成色”更足——山亭区人大常委会持续强化监督实效助力高质量发展

来源:枣庄市人民代表大会常务委员会时间:2022-08-09

连日来,根据枣庄市山亭区人大常委会统一安排,由常委会组成人员和各级人大代表组成的调研组深入政府职能部门工作现场,根据各部门年初公开亮出的承诺,紧盯民生实事实施,督促重点项目进度,一连串的发问折射出人大代表主动作为、认真履行职责的态度,凝聚着区人大常委会助力高质量发展的决心。

全方位覆盖:变“单项监督”为“全面监督”

针对过去监督工作不同程度存在的重事后轻事前、重结果轻过程、重程序轻公开的实际,山亭区人大常委会专门组织开展监督工作专题研讨调研,征询政府及其职能部门、各级人大代表的意见建议,瞄准履职议题,选准实事切口,用准亮屏支点,创新推出“履职亮屏、靶向监督”工作机制,融党委中心工作、人大工作重点于一体,部门干事、代表作为于一体,全程监督、问效评议于一体,推动党委中心工作、重点任务、民生实事落细落实落地。

“城乡水务局年初承诺的50个自然村供水设施改造提工程已经实施了几个村,能解决多少群众的安全饮水问题?”

“农业农村局今年在培育新型农业经营主体上有什么扶持政策,全区新创建农民合作社及家庭农场有多少家?”

“工信局年内计划实施工业技改项目50个的工作目标已经完成了多少?”

……

4月27日,山亭区举行了“履职亮屏、靶向监督”亮诺承诺现场会,26个政府组成部门主要负责人依次上台公开亮诺承诺具体事项163项,把各部门的所有核心业务和重点工作全部纳入人大监督范围,亮政于民、接受监督。

“通过组织政府部门‘年初亮诺承诺、年中亮效问政、年末亮绩评议’三次亮屏,人大依诺靶向监督、全程问效、协同发力,激发全区上下争先创优、比学赶超的干劲活力,确保区党代会、人代会确定的任务落实到位、目标完成到位。”山亭区人大常委会主任李霞说。


全流程公开:变“单打独斗”为“联合作战”

人大监督工作开展既需要以人大常委会、人大代表积极主动,还需要党委的大力支持,更需要“一府一委两院”积极配合和自觉落实。

山亭区人大常委会把党的领导贯穿于监督工作的全过程和各方面,围绕区委中心工作和重点任务,靶向监督部门年度重点工作落实情况,精准发力、务求实效,久久为功、取信于民,保障了党委决部署要求的贯彻落实。

“履职亮屏、靶向监督”融合了人大监督和民主监督的优势,将“以人民为中心思想”贯穿人大监督始终,从年初听取部门公开亮诺承诺,到年中督促部门工作进度,开展专题询问,再到年末听取工作报告,开展工作评议,人大代表始终参与其中,人民群众可以通过部门的三次公开亮屏,进一步增进对部门履职的的知晓度和参与度,让人大的工作监督更全面、更立体、更实际,成为发展和践行行全过程人民民主理念的有益尝试,也形成了有鲜明特色的的工作品牌。


全闭环评测:变“文来文往”为“跟踪问效”

“这个做法很好,建议进一步总结完善,请其他区市学习借鉴”,枣庄市委书记陈平对“履职亮屏、靶向监督”工作给予了批示肯定。6月17日,枣庄市人大常委会在山亭区召开工作现场会,把该项工作经验在全市人大系统推行。

区政府职能部门公开承诺以后,履职热情和成效明显增强。区发改局完善重点项目全生命周期服务制度,发起了“百日攻坚行动”,上半年重点项目完成投资28.8亿元,完成年度计划的86.07%;区科技局帮助山亭同惠技术转移公司正式注册运营,实现了全区科技服务型企业“零突破”,协助博雷顿无人驾驶技术团队入驻山亭;区综合行政执法局结合全国文明城市创建和山亭大公园建设,集中建设了一批公园游园、口袋公园和绿化节点,将优质休闲空间和园林景观建到了群众家门口。

年末,在组织26个部门主要负责人进行第三次亮屏,接受社会各界监督评议的基础上,山亭区人大常委会将组织部分常委会组成人员、各级人大代表、群众代表对各部门工作开展评议。评议过程和测评结果向社会公布,并报送区委作为评先树优和干部选拔使用的重要参考。对未能按照预定进度完成、代表满意度不高的事项,由政府或有关职能部门向代表作出说明。对跨年度实施的项目,在下一年度继续开展监督,确保承诺事项不打折扣、不走过场、坚决完成。


(山亭人大)


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