孙恒：市人大常委会开展“巩固政法队伍教育整顿成果”专项监督工作是贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作重要指示精神的具体实践，是实施省、市、区（市）三级联动监督项目的既定安排，也是认真落实市委交办重点工作的务实举措。目的是对全市政法队伍教育整顿成果进行一次全面检验、巩固深化、拓展提升，督促引导全市政法机关进一步筑牢政治忠诚、锤炼过硬本领、强化宗旨意识、优化法治环境，努力打造忠诚干净担当的新时代政法铁军，为全市经济社会创新高质量发展、新时代社会主义现代化强市建设提供坚强司法保障。

　　在此次专项监督工作中，市人大常委会牢牢把握正确监督、有效监督、依法监督原则，切实提高政治站位，强化责任担当，创新方式方法，务求监督实效，有力确保了各项工作有序有效开展。

　　一是精心谋划动员细部署。组织收看全省“巩固政法队伍教育整顿成果”专项监督视频动员会，随即召开动员部署会，邀请市、区（市）两级党委政法委、监委负责同志出席会议，组织市、区（市）两级人大常委会及相关委室负责同志、两级政法单位负责同志、部分人大代表参加会议，通报我市政法队伍教育整顿情况，听取4家政法单位工作情况汇报，并邀请专家进行监督业务集中培训指导，印发《市人大常委会关于开展“巩固政法队伍教育整顿成果”三级联动监督工作方案》，对专项监督工作进行全面部署安排，并组织市级有关媒体对专项监督工作进行专题报道，营造人人关注、人人支持、人人参与的浓厚氛围。

　　二是强化工作保障严实施。为切实加强组织领导，市人大常委会成立由常委会分管负责同志任组长的专项监督工作领导小组，发挥牵头抓总、统筹安排、协调推进作用，为专项监督走深走实、取得实效提供了坚强保障。按照工作方案，在组织代表采取“四不两直”等方式深入开展调查研究和征求意见工作的基础上，对4家单位的8个工作现场进行集中视察，视察结束后第一时间组织召开座谈评议会议，集中梳理汇总视察组成员及企业家代表意见建议。市人大常委会会议集中听取审议有关单位工作报告，形成审议意见与问题清单一并反馈交办落实。

　　三是突出问题导向抓重点。专项监督工作聚焦政法队伍教育整顿工作“三大主题”“四项任务”，重点围绕政法队伍教育整顿基本情况；政法队伍教育整顿期间暴露出的主要问题，部门内部监督制约机制和外部监督制约作用发挥情况；已有的内部监督制度、机制执行情况；强化队伍建设、加强内部监督制约的建议和措施；以及立足职能，优化营商环境工作情况等五个大方面开展监督，充分体现了“有重点不散光”的工作导向，实现了靶向监督、精准监督、高效监督。

　　四是坚持守正创新求实效。在工作开展过程中，坚持把创新贯穿专项监督工作始终，在调研视察形式上，创新采取集中视察和“四不两直”相结合的方式进行；在扩大有序政治参与上，邀请省、市、区（市）三级人大代表全过程、全方位参与监督各环节工作，生动实践了全过程人民民主理念；在汇聚监督工作合力上，积极协调争取市纪委、市政法委的支持帮助，综合运用市委专项巡察成果；在听取审议方式上，创新采取“同台亮相”方式，4家政法单位同一议题，同台比较；在问题反馈方式上，由常委会分管负责同志赴各有关单位“一对一”座谈反馈，督促落实整改。

　　通过开展专项监督工作可以看出，全市各级政法机关深入贯彻落实中央决策部署和省、市委工作要求，围绕“五个过硬”，落实“四项任务”，抓好“三个环节”，筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、深化建章立制，政法队伍政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步增强、制度机制进一步健全、执法司法公信力进一步提升、群众满意度进一步提高，教育整顿取得了明显的阶段性成果。

　　针对专项监督中发现并反馈的问题，市人大常委会将加强跟踪督办、问果问效，坚持“当下治”“长久立”“回头看”相结合，着力实现标本兼治、常治长效。督促各政法单位政治建设再强化，始终把筑牢政治忠诚作为生命线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。服务水平再优化，按照中央决策部署和省、市党代会工作要求，锚定“走在前、开新局”，更加自觉地把政法工作融入中心大局，不断增强服务中心、服务发展、服务群众的能力，用实实在在的工作业绩赢得人民群众的拥护和信任。创新拓展再深化，聚焦重点领域和关键环节，积极谋划改革措施，全力破除制约政法工作效能的体制机制短板，努力形成一批拿得出、叫得响的创新成果，全力打造具有枣庄特色的政法工作品牌。

　　李良军：“巩固政法队伍教育整顿成果”专项监督是省人大常委会部署的今年三级联动重点监督项目，也是市委交办的五项重点工作之一。市人大常委会创新推行“12345”监督办法，首次走出市委巡察与人大监督融合联动之路，推动监督更加精准高效。专项监督工作开展以来，四家政法单位干部素质持续提升，工作作风不断改进、司法公信力显著增强、人民群众获得感和满意度进一步提高。

　　“一个方案”统筹抓推进。坚持做精做细专项监督“头道工序”，牢牢把握上级要求，紧密结合我市实际，深入研究，精心制定《枣庄市人大常委会关于“巩固政法队伍教育整顿成果”专项监督工作方案》，市、区两级围绕“一个方案”，同步推进、同频落实，确保上下拧成“一股绳”，形成“一盘棋”。及时召开动员部署会议，同步开展专家业务指导培训，留出20天时间，安排三级代表深入政法单位靶向调研，广泛征求群众意见，着力下好集中视察“先手棋”，打好专项监督“主动仗”。

　　“两种方式”视察相结合。把握专题集中视察“明察”重要一环，用活四不两直调研“暗访”关键一招，有力推动两种调研视察方式互促互补。集中利用2天时间，对4家单位的8个工作现场进行实地视察，确保面上情况和整体工作“心中有数”。坚持“化整为零”，组织“调研分队”，直达工作一线、倾听群众呼声，让情况摸的更透、问题查的更准、意见提的更全，专项监督期间，共征集意见建议72条。

　　“三级代表”参与全过程。强化人大代表主体作用，力促“三级代表”在深度参与全过程人民民主实践中察民情、汇民意、聚民智、惠民生。邀请32位精通法律、熟悉情况的“三级代表”全方位、全过程参与调研、视察、反馈、评议等环节工作。集中组织3批20位代表旁听法院庭审，利用人大监察和司法监督平台4次抽查法院庭审和检察院听证情况，为人大代表行使职权，做好监督工作提供了有力保障。

　　“四个主体”同台亮答卷。首次创立“一个议题、一次常委会、四家单位同台亮相”监督模式。组织四家政法单位，在市人大常委会议上，围绕“巩固政法队伍教育整顿成果、强化队伍建设、确保严格执法公正司法”逐一作专项工作报告，互相“晒成绩”“比特色”“晾短板”，在同台对比中助推政法单位“比学赶超”、担当尽责。针对报告，形成审议意见，指导制定整改落实务实举措，强力推动政法单位加压奋进、整改提升，确保做到严格执法、公正司法。

　　“五方人员”评议满意度。创新建立“五方人员”评议机制，优化评议结构，拓宽评议范围，确保评议结果更加客观真实反映相关单位工作情况。组织市、区（市）两级人大常委会组成人员，部分省、市、区人大代表，企业家代表和特邀人员共255人参加评议；并结合市委巡察成果，制定“问题不足、意见建议、评议结果”“三张清单”，“一对一”反馈情况，“点对点”指导整改，打造全流程工作闭环。下一步，我们将紧紧围绕全市工作大局，有针对性的开展监督“回头看”，聚焦社会关切，加强跟踪督办，持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，奋力为全市“工业强市、产业兴市”战略攻坚保驾护航、筑基铺路。

　　姜传兴：今年以来，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平法治思想，坚决贯彻落实党中央关于“切实解决执行难”工作部署，全力打通实现公平正义的“最后一公里”，执行工作取得了显著成效。全市法院共执行立案13179件，执结12126件，执行到位金额24.8亿元。

　　一、坚持党的领导，巩固综合治理执行难大格局。紧紧依靠党委政府领导，形成解决执行难大格局，与46个职能部门进行执行联动，助力解决执行难。例如与金融部门联动限制失信被执行人金融活动，与发改委联动限制失信被执行人项目审批、招投标，与交通部门联动限制失信被执行人乘坐飞机、高铁、动车等高消费行为，协力破解查人找物执行难题；一旦纳入被执行人失信名单，其子女在就业等方面受到影响，使失信被执行人一处失信、处处受限，综合治理执行难工作大格局不断巩固完善。

　　二、加强协作联动，完善打击拒执犯罪长效机制。牵头召开联席会议，与公安、检察机关会签《关于打击拒执违法犯罪行为的会议纪要》，联合发布《督促被执行人主动履行生效裁判义务暨依法严厉打击拒不执行判决裁定违法犯罪行为的联合通告》，严厉打击有履行能力而转移财产、逃避执行、拒不执行等拒执犯罪行为，保持高压态势，形成有力震慑。联合通告发布后，已经有115名被执行人主动履行了义务。

　　三、优化执行队伍，加强执行力量。全市两级法院党组高度重视执行队伍建设，将一批政治素质高、业务能力强的优秀年轻干部充实到执行一线。今年以来，全市法院执行局增配人员60余人，充实执法用车21辆，配备执行单兵系统63部，有效提升了执行办案水平，为解决执行难打下了基础。

　　四、深化执行改革，打造“分段集约执行”新模式。中院制定下发了《分段集约执行流程规范（试行）》，力推“繁简分流、分段集约”执行机制改革，破除“消极执行、选择性执行、乱执行”顽疾。加强节点监理，执行立案后，3日内完成财产线上查控、5日内完成财产线下查 控、10日内完成现场调查，及时处置被查控财产，执行案款到户后及时发放，最迟不超过30天。实施繁简分流，简案快执、难案精执，强化监督制约机制，提高执行工作效率，有效破解选择性执行、消极执行、不执行、乱执行难题。

　　五、“执行铁拳”出击，常态化开展集中执行行动。枣庄中院强势启动“执行铁拳”专项行动，举全市法院执行力量，常态化打好集中执行“歼灭战”，持续强化执行威慑，努力营造生效裁判文书必须履行的浓厚氛围。截止目前，全市法院已统一部署集中执行行动2次，出动干警400余人次、警车90余辆次，执行案件295件，强制拘传被执行人136人，实际执结案件161件、执行到位金额810万元。

　　六、主动接受监督，推动执行工作持续健康发展。主动接受人大及社会各界监督，人大代表、政协委员现场见证执行70余人次，新闻媒体记者现场监督执行90余人次。部分媒体对7月21日执行行动进行了直播，吸引200余万人次在线观看。完善执行信访机制，公布执行公开电话，当事人足不出户即可表达信访诉求，中院电话接访后根据信访问题所属法院进行任务分派，要求相关法院“即时接单”、及时回复、限期处理。主动接受纪律监督，中院执行局配合市纪委监委派驻纪检监察组将在全市法院开展执行专项督查活动，对不规范执行行为甚至违纪违法行为实行“一案双查”，发现一起查处一起，绝不姑息。