近日,山亭区人大常委会出台《关于开展“人大代表进网格”工作的实施意见》,积极构建“1234”工作模式(即明确“一个目标”、做好“两个结合”、聚焦“三项重点”、健全“四项机制”),充分发挥人大代表队伍作用,促进全区987名四级人大代表深入280个村居691个网格开展履职活动,搭建联系服务群众“代表直通车”,助推全区经济社会高质量发展。
明确“一个目标”
“人大代表进网格”活动旨在不断探索全区各级人大代表参与网格化社会治理的新途径,组织人大代表听民声、察民情、聚民智、解民忧,实现“基层代表全参与、选区网格全覆盖、工作流程全闭环、服务群众面对面”,将人大代表的优势和活力转化为基层治理的效能和动力,不断提升基层治理体系和社会治理能力现代化水平,为推动经济社会高质量发展贡献人大代表力量。
做好“两个结合”
实施意见规定,按照“就近便利、统筹兼联”的原则和代表所在选区、工作单位实际情况,由10个镇街统一把辖区省市区镇四级人大代表划分到基层691个网格。代表在网格开展履职活动中注重做好“线下+线上”“诉求+建议”两个结合,积极参与网格化治理,面对面联系服务群众。“线下+线上”收集社情民意。“线下”通过实地走访、调研等方式,结合代表小组活动深入网格联系服务群众。“线上”通过“数智人大”、代表二维码和联络站二维码实时和群众联系沟通,广泛听取意见建议,协调督促解决群众反映的问题。“诉求+建议”解决实际困难。充分发挥“枣解决枣满意”“亭好调”等平台作用,围绕重要的、难办的、典型的群众诉求,组织代表深入网格就基层治理共性问题开展专题调研,形成有针对性、可操作性的代表建议,助力群众诉求解决,助推基层矛盾化解。
聚焦“三项重点”
实施意见明确代表要聚焦“经济发展、社会稳定、民生保障”三大重点领域开展履职活动。聚焦经济发展。了解群众、村(社区)、企业等各领域的需求和困难,通过开展有针对性的视察、调研,为经济发展、项目落地、产业结构调整等出谋划策,贡献人大代表力量。聚焦社会稳定。积极宣传党和国家的方针政策、宪法和法律法规、人民代表大会制度等,发挥代表自身特长和行业优势,共同参与隐患排解、矛盾调解、重点人员和特殊人群服务等工作。聚焦民生保障。围绕住房、教育、医疗、养老等突出的民生问题,加强与群众的联系,倾听民声、反映民意,关注群众身边的急难小事,推动解决一批网格微实事、民生关键事。
健全“四项机制”
实施意见还进一步明确了“四项机制”,推进“人大代表进网格”活动取得实效。坚持党的领导。常委会党组及时向区委汇报,争取工作支持,做到党委工作重心在哪里,人大代表工作力量就汇聚到哪里,代表作用就发挥到哪里。定期调度“人大代表进网格”工作开展情况,推动社会治理重心下移,助力全区基层社会治理水平持续提升。坚持人民至上。践行全过程人民民主,牢记为民初心,组织代表每季度至少1次深入网格开展履职活动,主动参与基层社会治理、收集意见建议、督促民生实事项目实施,不断提升群众的获得感和满意度。坚持问题导向。找准人大工作的切入点和着力点,围绕进网格工作开展情况,完善履职档案,收集整理群众反映集中问题形成代表建议,着力解决关系群众切身利益的问题。年终将结合先进代表评选,对优秀代表建议和办理单位进行表彰。坚持守正创新。尊重代表主体地位,发挥代表主体作用,支持和保障代表进网格依法履职,同时不断创新思路,充分发挥人大代表专业性强、密切联系群众的优势,结合“双联双争双评”“人大代表、法官检察官‘双进’”活动开展,进一步改进代表活动方式,充分调动代表依法履职的积极性和主动性,增强代表履职活动实效。
(山亭人大)