政务服务是服务群众的第一站,也是连接党政机关与群众的“连心桥”。市中区人大常委会聚焦企业群众办事需求，将政务服务管理侧的流程体验和企业、群众用户侧的办事体验相结合，创新开展“沉浸式”“体验式”双线监督，不断推动政务服务高质量发展。

“深度沉浸”，推动监督专业精准

“履职亮屏、靶向监督”是市人大常委会去年以来倡导优化监督方式、提升监督质效的一项创新举措。市中区人大常委会主动做好推进结合文章，聚焦推动政府部门在政务服务、营商环境领域不断创新提升，监督指导区行政审批服务局结合自身职能，在年初公布“提高企业开办领域便利度”“深化工程建设项目审批制度改革”等9项亮标承诺任务，明确72项具体推进措施。区人大常委会实时监督、跟踪督办，以听取报告、调研视察等方式，每月实地查看工作进展情况，让人大代表逐步深入了解政务服务工作，及时发现问题提出整改意见，推动各项任务按时高质高效完成。

为了不断拓宽人大代表参与监督政务服务工作的深度和广度，市中区人大常委会在政务服务大厅设立了人大监督服务专窗，让代表们以窗口人员办事视角，“零距离”体验政务服务工作；推荐代表担任政务服务社会监督员，随时对政务服务部门进行明查和暗访；指导市中区行政审批服务局建立了政务服务满意度回访中心，综合运用电话调查、现场问卷等方式对服务质效开展回访，人大代表定期查看回访台账，核实整改情况，监督服务质效。区人大常委会在深度参与窗口服务工作的过程中，加强了对政务服务工作的理解，提高了监督的力度和专业性。

“一线体验”，聚力破解办事堵点

为了让监督精准聚焦企业群众办事需求，区人大常委会广泛组织人大代表参加“我陪群众走流程”活动，对全区22个政务服务部门99项政务服务事项的办事流程进行多样化体验。公开征集企业、群众反馈的高频问题、共性问题，分领域选定人大代表作为“政务服务体验员”，带着问题到政务服务大厅开展针对性“走流程”活动，以“用户视角”深层次感知企业群众办事痛点，深入挖掘政务服务工作堵点，确保监督精准有效破解企业群众急难愁盼问题。

通过企业反馈，区人大常委会了解到工业厂房预售难的问题，人大建议行政审批部门深入研讨政策，“法中找法”、创新举措，最终推动市中区在全市率先实现为工业园区厂房办理预售许可的“先行先试”，提振了企业发展信心。人大代表在体验工程建设项目审批程序后，针对项目审批程序杂、周期长的“痛点”，提出区行政审批服务局应当发挥统筹作用，提升项目审批服务质效，最终促成市中区成立了全市首个“畅享办”企业服务站，为泰和科技、泉为、未来易购等14个省市区重点项目提供一站式管家服务80余次，高效办理手续28件，大大提升了项目落地速度。

“靶向提升”，政务服务“优”无止境

人大监督“治标”更要“治本”。区人大常委会始终秉承寓监督于支持中的理念，通过对政务服务工作的深入剖析，提出要不断深化改革，创新服务，走出一批优化营商环境的市中新路子。为此，市中区行政审批服务局在两年的工作实践中，探索出为企业群众提供“延伸、延时、延链”三延服务改革市中新模式，入选山东省“十大创新”典型案例，在全省推广学习；深化企业开办改革，市场主体经营场所标准化登记工作成功获批省级试点；聚力完善服务企业机制体制，“党建引领涉企服务”创新做法入选省级“揭榜挂帅”项目。

区人大常委会对政务服务的监督始终坚持“履职一项监督、解决一些问题、形成一套制度、创出一域特色、赢得一片民心”，构建了一线体验找问题、集中攻坚破堵点、完善制度成长效的政务服务效能提升机制，不断促成结出制度性成果，有效推动人大监督优势转化为治理效能，使人大监督工作管长远、见长效。

（市中人大）