换届以来，薛城区人大常委会紧紧围绕区委中心工作，紧盯营商环境优化，制定了《薛城区优化营商环境监督办法》，建立了营商环境监督平台、聘任了营商环境监督员、加大监督刚性，着力破解影响营商环境的痛点、难点、堵点问题，助力薛城区经济社会高质量发展。

遍布监督平台，监督“触觉”延伸到企事业单位

全区在7个镇街人大代表之家设立了营商环境监测站，在基层法庭建立营商环境调查点，从规上企业、纳税大户中选取70家企业作为优化营商环境固定联络点，制定了监测站调查点、联络点职责，落实常态化监测机制，对全区优化营商环境工作开展监测监督工作。通过定期走访座谈、召开营商环境恳谈会、发放调查问卷等方式，按照《枣庄市优化营商环境条例》和《薛城区优化营商环境实施意见》要求，聚焦营商环境监测工作职责，针对行政职能部门在行政审批、服务项目建设、依法执法等方面的服务和作风情况，定期收集影响营商环境的问题和意见建议，实行清单化管理，解决企业难题，助推营商环境持续优化和实现质的提升，为构建“亲”“清”政商关系提供保障。

实行联络员制度，监督“桥梁”双向通畅

区人大常委会、区监委、镇街人大对每个监测站指定一名联络员，负责收集汇总营商环境监督员和市场主体对营商环境方面的提出的问题和意见建议;每个调查点、联络点指定一名联络员，具体负责反馈本企业或行业营商环境方面遇到的问题;常委会主任、副主任、常委会委员和机关工作人员对7个监测站和70个联络点进行分包，聚焦形式主义、官僚主义等问题，通过与企业负责人、员工零距离接触，第一时间了解掌握企业经营过程中的难点、痛点和堵点问题，了解涉企职能部门和党员干部作风状况，对企业反映的问题线索及时受理、迅速处置，确保营商环境社会监督工作落地见效。

建立工作台账，监督“问题”精准而全面

区人大常委会设立优化营商环境监督办公室，办公室设在区人大财经工委，负责统筹安排全区优化营商环境问题线索收集汇总工作；镇街人大设立优化营商环境监测站，负责统筹镇街优化营商环境问题线索收集汇总工作。设置公布营商环境监测热线电话和专用电子邮箱，实现工作监督、舆论监督、群众监督等有机结合，及时收集监测点反映的问题线索、意见、建议和诉求，对收集到的问题线索逐条登记，建立台账。每月底营商环境监督办公室、营商环境监测站，将收集到的情况综合整理后制成简报分别报主任会议和营商环境监督办公室，对典型有代表性的问题和意见建议进一步分析，形成专项报告上报主任会议。

持续跟踪监督，力促问题整改

根据主任会议意见，对符合政策要求的意见建议交有关部门办理，并加强跟踪监督问效。区人大常委会财经工委组织区人大常委会委员、财经专委和人大代表到监测站开展调研活动，每月走访联络点不少于20个。如果联络点连续两次反映某部门存在严重问题，将报请主任会议同意后向问题部门发出提醒函，简单问题，立行立改，不能马上解决的，制定整改方案，限期解决；如果联络点连续三次反映某部门存在严重问题，区人大常委会将报请区委同意后启动质询、特定问题调查、罢免等刚性监督手段，力推问题解决；监测结果将作为区人大常委会任免干部、评议部门工作的重要依据，对监测点反映的不作为、慢作为、乱作为、懒政怠政和吃拿卡要等行为，将移交纪检监察和有关部门查处。加大通报曝光力度，发挥警示震慑作用，助推打造高效的政务环境、良好的市场环境、公平的法治环境，为企业高质量发展提供动能，为全区“强工兴产、工业倍增”护航助力。

（薛城人大）