今年以来，山亭区人大常委会深入贯彻落实市人大常委会“双联双提”工作部署要求，在全区各级人大代表中开展了“双争双联双评”代表主题活动，不断加强区人大常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系，提升代表履职能力，充分发挥全区各级人大代表参与决策、监督促进、桥梁纽带和示范引领作用，切实促进人大制度优势更好助推全区经济社会高质量发展。

丰富完善“双联”机制

山亭区境内有大小山头5400多座，山区面积占到全区总面积的87%，针对近千名四级人大代表居住分散、开展活动相对困难的实际问题，山亭区人大常委会把阵地建设作为推进代表联系服务群众的基础，先后高标准建设区级人大代表之家1个，镇（街）人大代表之家10个，在社区、村居、企业建设代表联络站、工作室32个，实现了全区“家站室”建设的全覆盖，打通了人大代表联系服务群众“最后一公里”。

在此基础上，区人大常委会完善“双联”工作机制，不断密切区人大常委会同代表、代表同人民群众的联系。成立6个工作组，由分管副主任牵头，分别联系有关区直部门和镇街，常态化开展联系交流、视察调研、法治宣传等活动。区人大常委会组成人员每人固定与5名基层区人大代表保持经常性联系，邀请代表参与常委会工作。代表按照地域就近、行业相近和联系方便的原则，每人固定与10名左右的基层群众保持经常性联系。

同时依托“家站室”平台建立健全代表“月进站、季回家、年述职”工作机制：把每月4日作为代表“进站”联系选民群众的固定接待日，与群众面对面交流，归纳形成代表建议、批评和意见提出；各代表小组每季度组织代表“回家”开展有关代表活动，组织代表开展综合学习和调研视察活动，听取有关部门、村级工作报告和代表履职情况总结；每年组织代表就年度履职工作向原选区或选举单位进行“述职”，接受选民监督。

深入开展“双争”活动

紧紧围绕全区工作大局，动员和组织各级人大代表立足本职工作岗位发挥作用，争当联络员、参谋员、宣传员、示范员、监督员、助力员“六员”表率，引导代表既要在人代会期间积极履职、建言献策，又要在人代会闭会期间和五年届期内，争做依法履职尽责、密切联系群众、服务山亭发展的365全天候代表。

加强代表履职培训，已举办新一届区、镇人大代表素质能力提升研修班6批次，以“走出去与请进来”、专家授课与代表交流、集中学习与观摩考察、线下与线上相结合等方式组织代表开展履职培训和经验交流，全面加强代表的政治、思想、作风、纪律建设，引导代表站稳政治立场，履行政治责任，忠实代表人民的利益和意志。

不断拓展代表参与常委会工作的广度深度，本届以来已邀请代表列席常委会会议143人次，召开列席代表座谈会10次，参加执法检查、集中视察、专题调研等活动1000余人次，进一步畅通了人大常委会与代表之间的联系，更好地保障了代表知情知政，同时推动群众意见及迫切需要解决的问题通过代表渠道得到及时有效的反映和解决。目前，已通过代表梳理汇总有关产业突破、乡村振兴、民生诉求方面的意见建议240条，全部转交区镇有关部门办理答复，关于企业创新人才培养、扩充公办学前教育资源、基层医疗服务水平提升、公共停车场建设、香港街升级改造、滕水路城头段改建加宽等一批代表建议得到有效落实。

优化提升“双评”实效

在“一府一委两院”向代表报告工作和代表向选民述职的基础上，结合“履职亮屏、靶向监督”、代表履职考核工作，组织开展“双评”活动，推动代表和群众评议“一府一委两院”工作，选民和群众评议代表履职情况，进一步密切代表与选民群众的联系，激发代表和部门履职热情，不断增强代表履职实效。

在代表评议“一府一委两院”工作中，区人大常委会把开展工作评议作为提高人大监督实效，促进部门依法行政、公正司法的有效途径，积极创新机制、丰富活动内容，通过“履职亮屏、靶向监督”亮绩评议和实地视察、座谈交流、问卷调查、评议打分等多种形式，对部门履行职能、人大任命国家机关工作人员履职、代表建议办理情况进行评议，客观反映有关部门和机关人员职能作用发挥、重点工作推进情况。争取区委支持，把代表评议情况纳入部门绩效考核指标，作为部门年度考核和干部选拔任用的重要参考，以实打实的监督，为推动全区经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量。在对去年工作进行评议以后，山亭区已对5个部门进行了综合表彰，约谈了3名后进部门主要负责人，连续两年在人大工作评议中位列后三名的部门，将建议区委对主要负责人进行职务调整。

同时，加强选民对代表履职情况的评议，人大代表在年度述职中，围绕遵守宪法法律、提升履职能力、联系选民群众、提出议案建议、履职心得体会、存在问题不足和下步努力方向等方面进行现场述职。选民以无记名的方式对述职代表进行工作测评。测评情况纳入代表履职考核，作为评先树优的重要参考依据，对群众不满意、考核不称职的代表进行诫勉谈话、劝辞乃至罢免。

（山亭人大）